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                      書寫高質量發展答卷

                      發布時間:2021-12-28
                      發布時間:2021-12-28
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                      天藍水碧美麗永川 攝/陳科儒

                      四通八達的永川交通

                      長城汽車永川生產基地第30萬臺汽車下線儀式 攝/陳仕川

                      全國首個自動駕駛公交車在永川投入運營

                      “產城職創”融合發展,打造職教“永川樣板”

                      12月28日,是永川第十五次黨代會開幕之日。永川區委主要負責人在回顧過去5年工作時表示,“這是永川經濟社會發展綜合實力提升最快、轉型發展成效最大、人民群眾得實惠最多的時期之一?!?/p>

                      其中,永川在推動產業轉型升級、加快高質量發展上更是行動早、措施實、效果好,先行書寫了一份高質量發展的“答卷”。

                      永川區統計局提供的歷年經濟數據表明:該區地區生產總值總量,2016年為695.7億元,到2020年達1012.4億元,邁過千億大關。經濟增幅也一直位居全市前列。

                      可以說,現在的永川,無論是從經濟總量來說,還是從經濟增速來說,都已跨入全市第一梯隊行列。

                      擁抱成渝“雙城記”,提升區位交通新優勢

                      區域性綜合交通樞紐功能初步顯現

                      永川能在高質量發展上“先行一步”,最為重要的原因是注重從全局謀劃一域、以一域服務全局,打破了長期制約永川發展的思想“桎梏”。

                      2021年10月,中共中央、國務院發布《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,賦予了永川打造現代制造業基地、西部職業教育基地兩大任務,凸顯了永川作為“成渝地區雙城經濟圈樞紐節點、重慶主城都市區戰略支點”的重要優勢。

                      早在2017年,永川區委、區政府就敏銳地意識到了成渝地區一體化發展的趨勢及其帶來的發展機遇。此時,國務院批復同意《成渝城市群發展規劃》后不久,永川區委、區政府認為,成渝兩地將進入“相向發展”階段,位于成渝之間的永川將凸顯區位優勢、迎來重要發展機遇。

                      搶抓機遇,永川區委、區政府強化交通的基礎性和先導性功能,把交通建設擺在戰略位置,推動“公鐵水空”立體交通全面發力,加快區域性綜合交通樞紐建設步伐。

                      在高速公路建設上,九龍坡至永川高速公路于2017年建成通車,2020年建成永瀘高速,形成“一環六射”高速公路網絡,永川成為全市除中心城區以外第一個擁有高速公路環線的區縣,56公里高速環線形成了174公里的拓展新空間,拉開了永川建設大城市的發展新格局。

                      在高鐵建設上,渝昆高鐵確定過境永川并設站,永川段已實現開工建設,將與成渝高鐵形成“一縱一橫”兩條國家級高鐵大通道,讓永川步入“雙高鐵”時代。

                      在水運建設方面,積極推進永川港朱沱作業區建設,已建成 1000噸級泊位2個,常年可通航 6000噸級船隊。

                      在航空建設方面,永川大安通用機場于2019年11月28日投用并首飛,這既是渝西片區首個建成投用的通用機場,也是重慶市首個按民航標準流程建成投用的A1類通用機場。

                      目前,永川已初步形成“公鐵水空”綜合立體交通網絡,建設區域性綜合交通樞紐功能初步顯現。

                      轉變思路突出抓好龍頭企業招商

                      工業高質量發展有了“脊梁”

                      思想“桎梏”一旦打破,長期制約永川工業發展的難題也隨之“破題”。在2016年以前,永川為彌補工業“短板”,一直堅持“融入主城”發展思路,主要發展配套產業。思路轉變后,永川區委、區政府決定突出抓好龍頭企業。對永川而言,抓龍頭企業反而比抓配套產業更有優勢:一方面,為重慶主城做配套,永川不如緊鄰主城的區縣有優勢;另一方面,如果反過來抓好龍頭企業,反而能享受兩邊的配套資源、輻射兩地市場,具有更好的配套優勢與市場優勢。

                      由此,永川區委、區政府抱著“砸鍋賣鐵也要發展汽車整車”的決心,引進了長城汽車。2018年6月,長城汽車永川工廠正式開工;2019年8月,長城汽車永川工廠正式投產,從開工到整車下線僅用了14個月時間,創造了國內全工藝汽車整車工廠建設的最快速度。

                      今年1-11月,長城汽車永川工廠已生產11.2萬輛長城炮、7.4萬輛坦克300,產值222.8億元,比去年增長112.4%。

                      另外,長城汽車還在永川投資蜂巢發動機等10多家零部件企業,齊聚整車工廠及發動機、自動變速器、汽車底盤件、電子電器等核心零部件。

                      2021年12月22日,永川區委、區政府又與長城汽車達成進一步合作協議,長城汽車蜂巢易創二期項目開工建設,建成達產后將實現發動機、變速器年產能2個50萬臺規模,新增年產值約70億元、稅收7億元。

                      下一步,長城汽車在永川將實現50萬臺發動機,50萬臺變速器和整車制造,力爭在永年產值達1000億元以上。

                      從今年底開始,永川將陸續建成投產星星冷鏈、雅迪電動摩托車等一批重點項目。其中,雅迪電動摩托車將于12月底投產,預計明年實現100萬輛電動摩托車產量,全部達產后到200萬輛整車及70萬臺/套配套零部件規模,整車及零部件產值達100億元以上;星星冷鏈將于明年3月投產,達產后預計可實現年產值25億元以上。

                      此外,永川還引進了東鵬陶瓷、帝王潔具、江山歐派門業等一批智能家居龍頭企業,形成百億級智能家居產業集群。

                      這些龍頭企業撐起了永川工業高質量發展的“脊梁”,并吸引了大批補鏈、延鏈企業聚集永川。從2017年至今,永川共完成工業投資項目827個,完成投資961.62億元。工業投資總量連續4年排考核區前3位。

                      5年來,永川的規上工業總產值也翻了一番,從2016年的741.8億元增長到了今年的1550億元,再造了一個“永川工業”。

                      加快構建數字文創、人工智能等新業態

                      建成全市單體規模最大的大數據產業基地

                      5年來,永川大力實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展行動計劃,加快推進重慶云谷·永川大數據產業園產業轉型升級步伐,在原有呼叫、軟件外包等信息服務業基礎上,積極開拓數據標注、大數據平臺應用、物聯網應用、電子商務、先進影像及行業應用、互聯網游戲等多種業態,推動數字經濟實現蓬勃發展。

                      目前,重慶云谷·永川大數據產業園已入駐數字企業445家,從業人員達1.9萬人,年產值達300億元,成為全市單體規模最大的大數據產業園。

                      其中,該園數字文創已頗具規模,聚集了中國人民大學文化科技園西部分園、瑞云西南云渲染產業基地、九紫文化影音基地、淘云科技幼教數字內容制作基地、愛奇藝文化創意產業園及達瓦未來、山喵影視、艾爾平方、動漫島、靈貓游戲等100多家文創企業,涉及先進影像制作、文化創意設計、大數據分析及采集、游戲運營、文體直播等各領域,為打造全國一流數字文創產業基地奠定了堅實基礎。

                      達瓦未來在2019年初投入運營時只有3個人規模,現在已近600人,市場估值180億元,成為國內數字內容制作的“準獨角獸”企業。今年10月,該公司發布了國內首部全LED虛擬拍攝電影概念片《未知行星》,在虛擬制片、虛擬拍攝等關鍵核心技術上已成功解決了“卡脖子”難題,與好萊塢頂級數字內容制作公司站在了同一水平線上。

                      在人工智能產業上,重慶云谷·永川大數據產業園已聚集了百度、阿里巴巴、科大訊飛3個頭部企業。其中,由百度公司、重慶車檢院、永川區三方合作實施的“西部自動駕駛開放測試與示范運營基地”已于2020年9月建成投用;今年4月,由百度公司、金龍客車共同打造的3臺紅色的L4級自動駕駛中巴車正式駛上街頭投入載人運營,在全國開創了在城市道路率先投用自動駕駛公交車的先河;今年11月28日,百度自動駕駛巴士在永川開啟商業化模式,全面開啟商業化運營。

                      于2020年簽約落戶的阿里巴巴(永川)客戶體驗中心項目,計劃投資3億元,將打造集消費者/商家電話咨詢服務中心、交易保障中心、消費大數據綜合展示中心的阿里CCO項目,計劃建設客服座席5000席,規模居阿里巴巴全國規劃五大客服基地之首。2020年3月,該中心正式投入運營;2021年2月,正式啟動項目二期,9月投入運營,現已建成1400個座席。

                      2021年12月15日,科大訊飛人工智能產業基地項目正式簽約落戶重慶云谷·永川大數據產業園??拼笥嶏w將與永川共建人工智能產業基地,重點打造AI協同創新中心、西部大數據產業人才教育中心、智能硬件生產中心、人工智能數據標注中心,N項人工智能應用場景的“1+4+N”的產業生態體系。

                      堅持向上爭取支持,向外招商引資

                      獲批建設國家高新區和綜合保稅區

                      5年來,永川區堅持向上爭取支持,向外招商引資工作思路,一方面向上積極爭取項目、資金支持,搭建更大發展平臺;另一方面大力優化營商環境、向外招商引資,吸引更多企業聚集永川。

                      2018年2月,國務院正式批復永川高新區升級為國家高新區,轄鳳凰湖產業園、軟件產業園、職教產業園、港橋產業園、三教產業園5個產業園。永川搶抓發展機遇,集聚科技資源,加快把平臺優勢、政策優勢、人才優勢和產業聚合優勢轉化為推動永川區創新能力提升的實際效果。

                      以職業教育為例。永川區出臺實施“職教24條”政策,深化推進產教融合、校企互動,為永川推進經濟高質量發展注入了強勁動力。

                      2018年以來,永川累計兌現相關獎勵補貼資金3億多元,累計出讓2000多畝土地用于職業院校擴大辦學規模及新辦職業院校。目前,永川職教已達17所院校、15.8萬名在校生規模,分別比2016年增加了2所、3.4萬人。

                      2018年以來,永川共建成長城汽車訂單班、西門子智能制造公共實訓基地、科大訊飛大數據學院、普天大數據產業學院、攜程現代學徒制試點班等產教融合項目300多個,為永川企業輸送儲備了大量的技術性人才。

                      依托職教資源優勢,永川分別于2019年12月、2021年12月牽頭成立了重慶市大數據產業人才聯盟、成渝地區大數據與人工智能產業職業教育集團。其中,重慶市大數據產業人才聯盟現有高校成員120家、企業成員400余家,合作項目109個,已建成重慶市軟件公共服務平臺、重慶市軟件人才實習實訓基地、重慶市數字經濟人才實訓基地,已累計培養輸送人才3萬名。加入成渝地區大數據與人工智能產業職業教育集團的職業院校已有101所、企業50余家。

                      2021年7月6日,國務院批準同意設立重慶永川綜合保稅區。8月18日,永川綜保區正式開工建設,預計明年國慶節前實現封關運行。永川綜保區的設立使永川繼國家高新區后獲得又一個國家級開放平臺,為永川更好發揮“成渝地區雙城經濟圈樞紐節點、重慶主城都市區戰略支點”作用、更好融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展、更好融入國際國內雙循環格局,提供了新的重要平臺支撐。

                      在優化營商環境方面,永川區聚焦暢通企業和群眾辦事創業的堵點、痛點、煩點,著力深化“放管服”改革,持續“優環節、減材料、壓時限”,積極打造“重慶營商環境最優區”。

                      5年來,永川持續推進“一網一門一次”改革、不動產登記改革、工程建設項目審批制度改革、企業開辦“四個一”改革等一系列行政審批事項改革,大力實施“四幫一體驗”活動,使其“做的比說的好、干的比簽的好”的營商環境口碑相傳。

                      在招商引資方面,永川于2019年組建成立招商投資促進局,構建起了招商局統籌招商、產業園區主體招商、行業部門責任招商的“1+4+11”體系,大力實施以商招商、駐外招商,3年累計引進項目885個,合同引資2040億元;引進項目開工559個,實現投資818.58億元,建成投產398個。招商引資綜合考核在主城都市區中2019年排名第2位、2020年排名第1位并獲市政府通報表揚。今年以來,永川在招大、招新、招鏈上精準發力,2021年1-10月排名第2位,其中今年以來項目開工個數、到位資金居全市各區縣第1位。

                      新增產業的加快聚集和職業教育的加快發展,使永川呈現出以產聚人興城、以城留人促產的良好發展態勢,從2016年至今,永川中心城區面積由68.3平方公里拓展到82.8平方公里,常住人口城鎮化率從63.5%增長到72.8%,成為人口凈流入城市。

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